新华社广州12月16日电 题:从“横琴奇迹”到融入粤港澳大湾区——粤澳“无缝融合”发展纪实

新华社记者周强、徐弘毅

“澳企无需在横琴进行工商、税务登记,仅备案即可,还享受每月每平方米70元的租金补贴。”盛泽(澳门)文化科技公司董事长朱海生说,“跨境办公政策解决了在澳门发展空间有限、人力资源不足的问题。”

运营初期开行37趟动车组列车

如今,一桥飞跨三地的港珠澳大桥已通车1年有余,正发挥着越来越重要的通道与纽带作用,日均客流量约6.69万人次,成为澳门居民来往香港、内地的重要通道,澳门建设世界旅游休闲中心的基础也更为扎实。

与航站楼深圳11号线连接。

张裕摩塞尔十五世酒庄入选研学实践教育基地公示名单

如今,横琴进一步校准发展方向,淡化对系列主要经济指标考核,重点考核对澳合作措施和实际成效;严控土地空间,暂缓非澳项目用地审批,保证岛内还有充沛的土地空间可用于支持澳门产业多元化。

“参与大湾区建设为澳门实现经济适度多元发展提供了难得机会。”澳门创新发展研究会会长林卓华表示,在大湾区“9+2”城市中,澳门的人口和土地面积都是最少的,但澳门作为中心城市,能以自身优势发挥好独特的作用。

据介绍,张裕摩塞尔十五世酒庄出品的酒款主要有赤霞珠干红、赤霞珠干白、桃红酒、贵人香干白,现已出口至35个国家。今年3月,张裕摩塞尔十五世酒庄全线产品还走进剑桥大学,被剑桥大学葡萄酒协会(CUWS)举办的中国葡萄酒品酒会选为品鉴样酒。(陈庄)

水、电、气等资源直接决定一座城市的承载力。澳门经济社会快速发展,既与澳门独特的发展定位及其自身努力分不开,也与内地对澳门的大力支持,尤其是广东对澳门的支持密不可分。

湾区,既是地理概念,也是经济现象。著名的纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区,都是带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。

张裕摩塞尔十五世酒庄坐落在贺兰山东麓,酒庄占地1300余亩,城堡建筑面积13000平方米,酒窖面积3000平方米,发酵中心年加工能力20000吨,酒庄专属葡萄基地2000亩,集葡萄种植、葡萄酒酿造和酒庄旅游于一体,2015年获评国家4A级旅游景区,2018年入选银川市科普示范基地,2019年被载入世界著名酒评家休•约翰逊和杰西丝•罗宾逊合著的《世界葡萄酒地图》第八版。

澳门全国人大代表、澳门创世企业集团有限公司董事长刘艺良是早期进驻横琴粤澳合作产业园的澳门企业家。他说,产业园延伸了澳门的发展空间,给澳门企业带来更多商机,进一步改善了澳门的投资环境。

《侍魂:晓》目前已登陆PS4、Xbox One、Switch以及Stadia平台,本作PC版也在计划之中。

今年暑假,20岁的澳门姑娘吴海晴参加“2019澳门青年湾区实习计划”来到广州,切身感受这座大湾区中心城市的活力。“大湾区有很多制度创新,包括澳门居民可以参加内地社保、医保,港澳居民可以报考内地公务员工作等等。”吴海晴说,“这对我们有吸引力,因为内地有更大的发展空间。”

2017年7月1日,国家发展改革委和粤港澳三地政府在香港共同签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》。

也把东莞和深圳的美食景点连接在一起

“‘一国两制’制度下,横琴坚守对澳合作初心才能成就‘横琴奇迹’。”珠海横琴区委书记牛敬表示,“横琴总体上已从起步发展打基础迈向内容充实聚人气,具备了进一步助推澳门产业多元发展的良好条件。”

据了解,张裕摩塞尔十五世酒庄配置有“空中酒廊”、“酒窖迷宫”、“葡萄酒科技馆”、“球幕电影”、“红酒DIY”、“奇幻3D画”等特色旅游项目。美国索诺马大学葡萄酒商学院教授、世界葡萄酒大师莉兹•塔什博士撰写的《全球葡萄酒旅游的12种最佳实践》报告,把张裕摩塞尔十五世酒庄列入案例之一。

十年磨剑造就“横琴奇迹”

经济发展,民生优先。20年来,广东全面深化教育、文化、购房等社会民生领域与澳门的合作,粤澳合作发展基金已投资142亿元支持12个基础设施和民生项目建设,粤澳游艇自由行开通,澳门单牌车出入横琴已实施3年。目前在广东省高等院校就读的澳门学生人数超过2000人。

7时16分列车从广州东站准时驶出,7时40分列车准点到达新塘南。中间停站2分钟后,列车继续行驶,中间又先后经停望牛墩、东莞西、洪梅、厚街、虎门东、长安、福海西,最终在8时56分到达深圳机场。

“新机制下,澳门特区政府牵头,横琴新区全力配合,将更加有利于澳门经济适度多元发展。”横琴澳门事务局副局长李娟介绍说,目前澳门贸易投资促进局已收到74个项目申请,召开了4次项目评审会。

不仅给人们出行带来便利

穗深城际全线15个站

“一中心、一平台、一基地”,规划纲要为澳门的发展指明了方向:建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展;打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

跨境基础设施建设一直是粤澳合作的牢固基石。通过联合编制专项规划,目前已经建成广珠西线、广珠城轨、港珠澳大桥,完成系列口岸改扩建工程,创新“一地两检”合作查验通关模式,横琴口岸24小时通关,大力促进两地要素便捷流动。内地居民赴澳门个人游政策推动经珠澳口岸往来人员达1.5亿人次。

不久前,澳门与内地签署《关于修订〈CEPA服务贸易协议〉的协议》,进一步深化内地与澳门服务贸易自由化,加强双方经贸交流与合作,支持及鼓励澳门各界参与粤港澳大湾区建设,推动澳门经济适度多元发展。

为了更好地服务在横琴居住的澳门居民,今年10月,澳门街坊会联合总会广东办事处横琴综合服务中心正式成立,这是澳门社团在内地开设的第一间社会服务中心。中心员工陈志辉说:“澳门街坊总会被誉为‘超级居委会’,已成为当地人理所当然的一部分,我们希望澳门居民的双城生活没有服务落差。”

今年11月,粤港澳大湾区建设领导小组会议在北京召开,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要指示精神,研究推出一批惠港、惠澳政策措施,部署下一阶段大湾区建设重点工作。

今年是广东对澳供电35周年。截至目前,南方电网向澳门输送电量累计突破500亿千瓦时,送电规模较1999年回归当年增长约24倍。

服务业开放,是粤澳合作的关键突破口。近年来,《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)对港澳服务业开放措施深化落实,粤澳服务贸易自由化提质升级。数据显示,今年上半年,粤澳服务贸易进出口额达105.7亿元。

其中,法律、金融、医疗服务等领域取得新进展。11名澳门居民经批准成为内地执业律师;大西洋银行横琴分行、澳门国际银行广州分行获批开业;广东目前已有6家由澳门法人、自然人申办的医疗机构。

开通运营初期,穗深城际铁路每日最多开行37趟动车组列车,其中广州东站往返深圳机场站33趟,新塘南站往返深圳机场站4趟。日常开行33趟,其中广州东站往返深圳机场站29趟,新塘南站往返深圳机场站4趟。

旅客从广州东站到深圳机场最快仅需1小时11分钟,中途只经停东莞西、虎门北。

从高层会晤,到联席会议,再到专责小组,在中央大力支持下,粤澳两地合作机制不断完善,涵盖了双边合作的主要领域和涉及的主要部门。

成为沟通广州、东莞、深圳三市的

在今年一年一度的粤澳合作联席会议上,双方签署《实施2019年重点工作》,推出包括支持澳门经济适度多元发展、跨界基础设施建设及通关便利化、共建国际科技创新中心等72项具体举措。

廖京山表示,协议签订以来,粤澳两地共赴香港、法国、日本等地举办粤港澳大湾区宣讲会和推介会,促成了一批高质量合作项目落户大湾区。同时,广东还在加快广州南沙区、中山、江门大广海湾经济区等建设,谋划更多平台载体为澳门拓展发展空间。

据悉,旅客在新塘南站可换乘广州地铁,东莞西站可换乘莞惠城际,虎门北站可换乘广深港高铁、东莞地铁,深圳机场站可换乘深圳地铁。

穗深城际列车的座位与广深城际列车相比,座位比较少,显得空间比较大。列车一排四个座位,在每个靠通道的座位下方都设置了一个电源插座,旅客可在旅途中进行充电。此外,每个车厢的一边有两个大的行李架可供旅客摆放行李,另一边座位后方的两个窗户边上设置了六个折叠座位,旅客可坐在上面欣赏沿途风景。

澳门创业者傅腾龙曾辗转内地多地创业,如今决定扎根粤港澳大湾区。他认为,这里的政策更了解港澳情况,更契合港澳创业青年的需求。“随着大湾区各地相关政策越来越明朗,我们更加愿意留下来专心创业。”

缓解广深城际的客流量压力

车厢内部,过道比较宽。

深圳机场站为地下车站。

穗深城际铁路的开通,使珠三角城际轨道网络更加完善。穗深城际铁路连接珠江东岸诸多城镇,是继广深城际铁路之后,广深两大一线城市间的又一条客运通道。

“无缝融合”推动全域开花结果

20年风雨同路。如今,澳门已成为粤港澳大湾区中心城市之一,广东、澳门勠力同心,做强珠澳极点,推动广深港澳科创走廊建设,让澳门在融入国家发展大局中发挥独特的作用。

从葡萄种植到葡萄酒酿造,蕴含着丰富的知识,包括植物学、生物学、化学和微生物学等方面,并涉及到地理和历史。张裕摩塞尔十五世酒庄旅游公司总经理高东表示:“在酒庄开展中小学生研学实践教育,可以让学生通过轻松愉快的体验去了解葡萄树的成长、探索葡萄酒的奥秘,并有利于提升同学们的观察能力、动手实践能力、创造性思维能力和团队合作能力。”

从打造“横琴奇迹”到建设粤港澳大湾区,在中央大力支持下,粤澳两地相融、相扶、相助、相亲,不断加深的合作推动澳门向世界展示了具有澳门特色的“一国两制”成功实践。

两地开行的列车中,还有两趟运行时间1小时16分的快车C6721和C6705,停靠新塘南、东莞西、虎门北、深圳机场等站。

车厢座位旁可放大件行李。

车厢连接处,座椅可以收起来,可容纳更多旅客。

穗深城际铁路正线全长73.996公里,设计时速140公里。全线设新塘南站、中堂站、望牛墩站、东莞西站、洪梅站、东莞港站、厚街站、虎门北站、虎门东站、长安西站、长安站、沙井西站、福海西站、深圳机场北站、深圳机场站共15个车站,其中厚街站、虎门北站、虎门东站、深圳机场北站、深圳机场站为地下站,其余均为高架站,从中堂到长安之间的10个站均为东莞地区车站,覆盖了东莞多个城镇。

穗深城际铁路主要连接广州、深圳和东莞的中心区,采取公交化运营模式,所有座位不对号入座,且车票为电子票,旅客可以随时买票随时出行,和坐地铁一样方便,被旅客们誉为“高级地铁”。

2011年,《粤澳合作框架协议》正式签署,成为指导粤澳合作的纲领性文件。广东省港澳办主任廖京山介绍,目前已签署9份年度重点工作,累计推出586项促经济、惠民生的合作措施。

穗深城际铁路在新塘南站经既有广深城际铁路接入广州东站,旅客从广州市内交通枢纽广州东站到深圳机场站最快仅需1小时11分钟,从新塘南站到东莞西站最快仅需11分钟,从新塘南站到深圳机场站最快仅需53分钟,大大压缩了旅客往返穗、莞、深三地的时空距离。

今年3月,全国首个跨境办公试点楼宇——横琴总部大厦正式挂牌,并开通跨境通勤专线作为配套。

松山湖的自然风光非常不错,适合周末骑车、野餐,感受微风拂面,领略“松湖烟雨”的魅力。

今年出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》赋予澳门新的历史使命,其中有49项内容直接关系澳门,并将澳门列为大湾区发展建设的四个中心城市之一,使珠澳成为与广佛、深港并列的大湾区三大极点之一。

从经济产业融合到社会民生融合,横琴对澳合作走向新阶段。随着公共配套设施的完善,越来越多的澳门居民将进入横琴生活、学习、工作,目前已有300多名澳门居民在珠海购买了医保。按照规划,横琴将为1万户澳门普通居民提供住房供应。

“血脉相连、手足情深,20年来,山海相依的广东和澳门,合作交往一直十分密切。我们每年都会制定实施粤港澳合作框架协议的年度重点工作。”廖京山说,“粤澳无缝合作一直是内地与澳门合作关系典范。”

大湾区赋能澳门发展新动力

澳门企业超1900家,投资总额超过855亿美元;固定资产投资超2700亿元,地区生产总值年增长率达64%。这是珠海横琴历经10年大开发交出的“答卷”。

据悉,穗深城际使用的是CRH6A型动车组,最高运营速度是每小时200公里。